#СпасиБайкал: Главное за январь
Тува продолжает продвигать идею транзита электроэнергии в Монголию. А глава Бурятии Алексей Цыденов — укреплять межгосударственные связи между республикой и соседним государством.
Тува мечтает о транзите
«Новый глава „Россетей“ подтвердил планы создания экспортного коридора для транзита электроэнергии через Туву в страны Азии», — сообщил сайт правительства республики 17 января. Глава Тувы Шолбан Кара-оол встретился в Москве с генеральным директором ПАО «Россети» Павлом Ливинским, и, вернувшись в Кызыл, рассказал об итогах этих переговоров. На сайте сетевого госхолдинга о них не сообщалось.
Пресс-релиз правительства Тувы, конечно, исполнен в лучших традициях: «на встрече обсуждались актуальные вопросы развития электроэнергетики региона», «переговоры прошли успешно»
Во-первых, по данным правительства Тувы, «сегодня эта ГЭС, как и большинство сибирских генераций, в плане сбыта электроэнергии, как говорят специалисты, „заперта“ в границах рынка Сибири и поэтому вынуждена работать в половину своей мощности. По разным оценкам, величина „запертой“ мощности только на СШГЭС составляет 2000 МВт». Это давно не так: СШГЭС при установленной мощности в 6400 МВт уже сегодня может выдавать в энергосистему 5100 МВт. Еще больше двух лет назад в «РусГидро» объясняли, что этого удалось добиться после ввода в эксплуатацию второй цепи линии электропередачи «Абаканская — Итатская», связывающей энергосистемы Хакасии и Красноярского края. До 2015 года фактически выдаваемая в энергосистему мощность ГЭС действительно была ограничена 4400 МВт, то есть информация, которой пользуется правительство Тувы, как минимум устарела. Проблема, конечно, не решена и сегодня. Но все же сейчас «запертыми» остаются всего 1300 МВт, или около 20% от установленной мощности СШГЭС. Причем стоит подчеркнуть, что ограничения по мощности слабо влияют на объемы выработки станции.
Во-вторых, власти Тувы пишут, что «запертая мощность» СШГЭС приводит к «высоким тарифам на ее продукцию, которые, в свою очередь, увеличивают себестоимость иных товаров. Рост объемов продаж, включая экспортные, дает возможность проводить более гибкую ценовую политику». Опять же — все совсем не так. Основную прибыль любая ГЭС получает с продажи киловатт-часов на ОРЭМ. А вырабатывать эти киловатты станция способна и при мощности в 5100 МВт. Дополнительные 1300 МВт нужны, прежде всего, даже не «РусГидро», а АО «Системный оператор ЕЭС», который управляет режимами работы ОЭС. Тогда в Сибири появятся лишние объемы маневренных мощностей, что даст большую свободу в регулировании всей энергосистемы.
В-третьих — по оценке Кара-оола, «здесь можно обеспечить переток 500 кВ электроэнергии. Это позволит решить и проблемы [электрификации] нашей Тоджи, и в два раза снизить энерготарифы для населения». Скорее всего, в пресс-службе не так поняли главу республики — он говорил, очевидно, о тарифах для промышленных потребителей (цены для населения регулируются государством). Тут стоит отметить, что транзит — дело хорошее, только весьма дорогостоящее. Речь ведь идет о новой ЛЭП 500 кВ, и очень длинной — порядка 1900 км, если тянуть от станции до Улан-Батора. Причем маршрут пройдет через горы, что явно скажется на конечной стоимости проекта. По некоторым оценкам, строительство может обойтись минимум в 40 млрд рублей. Еще порядка 5 млрд потребуется на подстанции.
Сейчас небольшие объемы экспорта и так идут через Туву в Западную Монголию. По оценке министра топлива и энергетики Тувы Романа Кажин-оола, мощность поставок по двум ЛЭП 220 кВ составляет порядка 25 МВт в год (при небольших вложениях ее можно было бы нарастить и до 80 МВт). Кажин-оол рассказал #СпасиБайкал, что в год в Западный энергоузел Монголии поставляется порядка 100 млн Квт*часов. Если это так, то речь идет о трети всего экспорта (по данным «ИнтерРАО», в год Монголия закупает чуть более 300 млн кВт*часов).
По данным #СпасиБайкал, в «Россетях» действительно делали предварительные проработки по транзиту. Это была сверхидея бывшего руководителя компании Олега Бударгина, который считал, что такая ЛЭП позволит объединить изолированные энергорайоны Монголии в единую энергосистему, а затем вернется в Россию через Бурятию в Забайкальский край. «Сетевую альтернативу» строительству ГЭС в Монголии поддержали
Но, как сообщил вчера Ливинский в ходе общения с прессой в Новосибирске, поручение начать разработку предварительного ТЭО проекта экспорта электроэнергии в Монголию не только через Туву, но и Бурятию уже дано ФСК, «чтобы мы увидели экономическую привлекательность этого проекта. Под 400 МВт нагрузки, необходимые Монголии, мы без проблем можем закрыть».
«Линия, которая идет со стороны Бурятии, позволяет 250 МВт нагрузки ставить на Монголию. Безусловно, приоритетно, чтобы те излишки энергии, которые имеются, а они имеются во всех регионах Сибири, позволили получить дополнительную выручку. Валовая выручка будет понижающим образом влиять на тарифы», — сказал глава «Россетей».
Пока же оперативно подготовить ТЭО решили в самой Туве. По словам Кара-оола, «с проработанными материалами и официальными документами мы намерены встретиться с президентом Монголии господином Баттулга, которому я рассказывал об этом проекте на личной встрече во Владивостоке». В качестве партнеров глава Тувы видит губернаторов сопредельных аймаков Монголии. Первый шаг уже сделан — также в январе Кара-оол принял делегацию сопредельного Увс аймака во главе с его губернатором. На этой встрече обсуждались не только обмен семенным материалом овец знаменитой баядской породы и рост поставок мяса кур и яиц, но и тема транзита. «Глава Тувы и губернатор Увс аймака договорились, что создадут рабочую группу из специалистов энергетики, чтобы составить достоверную картину текущих и перспективных потребностей приграничных районов в электроэнергии, собрать необходимый материал для более квалифицированного анализа и подготовки обоснования целесообразности увеличения транзита российской электроэнергии. Уже на следующей встрече в феврале, приуроченной к празднованию буддийского Нового года — Шагаа или Цаган Сар по-монгольски, группа должна представить властям первые результаты совместной работы», — заявили в правительстве Монголии.
«Профицита электроэнергии, которую способна произвести, к примеру, Саяно-Шушенская ГЭС, хватило бы на покрытие всего энергодефицита Монголии, если повысить пропускную способность транзитных линий электропередачи. Между тем, доля российской электроэнергии на монгольском рынке сегодня составляет всего 13% - главным образом, из-за высокой цены, как пояснили представители Монголии. Однако рост объемов экспортных поставок как раз и позволил бы договариваться о взаимоприемлемой цене», — говорится в сообщении правительства Тувы. Остается понять, заинтересована ли в росте поставок Монголия — исторически наше электричество нужно этой стране лишь на покрытие пиков потребления, так как «горячий» резерв еще в годы СССР был создан на территории России. И наш сосед не горел желанием усиливать эту «сетевую» зависимость.
Бурятия: встреча с президентом
Побывал в январе в Монголии и глава Бурятии Алексей Цыденов. С 18 по 19 января в Улан-Баторе прошла бизнес-конференция «Инвестиционный потенциал Республики Бурятия», участие в которой приняло около 40 бурятских компаний и более 300 монгольских, а также бизнесмены из Китая, Южной Кореи и стран Европы. Главу Бурятии в церемониальной юрте для приемов принял лично президент Монголии Халтмаагийн Баттулга. Встретился Цыденов и с премьер-министром Ухнаагийном Хурэлсухом. Международные связи — прерогатива МИДа, а не регионов, поэтому столь высокий прием, оказанный Цыденову — весьма показательное достижение нового главы Бурятии (о чем уже написал сайт ARD).
На встрече с президентом Монголии вновь поднимался вопрос экспортных поставок электроэнергии. «Это позволит, помимо экологической безопасности озера Байкал, решить сразу несколько вопросов по обеспечению надежного, безопасного и экономически выгодного энергоснабжения монгольских потребителей. Для Бурятии поставки электроэнергии — это дополнительная выручка наших генерирующих компаний и увеличение прокачки электроэнергии по сетям, что позволит снизить энерготариф для потребителей нашей республики», — рассказал по итогам переговоров Алексей Цыденов.
В отличие от Тувы, именно Бурятия — точнее, находящаяся на ее территории Гусиноозерская ГРЭС (входит в госхолдинг «ИнтерРАО») — является главным производителем и поставщиком российского электричества в Монголию. Поэтому рост экспорта для руководства республики — действительно важное направление. Именно расширение поставок власти Бурятии продвигают в качестве альтернативы монгольским ГЭС. По словам Цыденова, прокладка ЛЭП дешевле любой ГЭС, это выгоднее для Монголии. «С российской стороны можно наращивать поставку электроэнергии постепенно, что создает условия для экономики Монголии создавать новые производственные мощности и реализовывать инвестиционные проекты в удобном для Монголии режиме. В первую очередь мы говорили об экономической целесообразности для монгольских потребителей», — отметил глава Бурятии.
«С учетом нашей аргументации планируется создать совместную рабочую группу, которая эти вопросы более предметно рассмотрит, оценит все плюсы и минусы для монгольской стороны, чтобы руководство страны могло принять соответствующее решение», — добавил также Цыденов. Подчеркнув, что строительство ГЭС в бассейне Селенги приостановлено, но окончательно с повестки не снято.
«Для Монголии возведение огромных плотинных ГЭС в бассейне крупнейшего притока Байкала — это, прежде всего, политический, а не экономический проект. С точки зрения монгольских властей, именно гигантские гидростанции являются ключом к энергетической независимости страны, а вовсе не инновационные проекты возобновляемой энергетики. И пока никаких признаков замораживания проектов не видно. Наоборот, проектная работа стала более ощутимой. Недавно монгольская сторона опубликовала сводный отчет на трех языках по результатам публичных слушаний в Монголии, а также отчет о рассмотрении полученных жалоб с мая по ноябрь 2017 года. Можно ожидать, что в скором времени будет официально представлено техническое задание на выполнение региональной экологической оценки, и проект строительства монгольских ГЭС вступит в следующую фазу развития», — говорит российский координатор международной экологической коалиции «Реки без границ» Александр Колотов.
Пока же Бурятия также намерена укреплять сотрудничество с Монголией по другим направлениям. В частности, в сфере международной логистики, авиасообщения, поставок сельхозпродукции (например, закупки в Монголии тысячи тонн брикетированой говядины и трех тысяч тонн конины), создания «совместных предприятий по выращиванию на территории Бурятии зерна и кормов для монгольского скота» и даже туризма. Возможно, именно наличие разнопрофильных экономических связей станет базой и для решения «энергетического вопроса», связанного с опасными для Байкала ГЭС.