Дистанционное обучение школьников во время коронавируса. Когда можно не платить
В марте 2020 года большинство образовательных организаций были вынуждены прекратить проведение очных занятий и перейти на дистанционное обучение из-за распространения коронавируса. Юрист Мария Самородова отвечает на вопросы об «удаленке».
Перевод на дистанционное обучение происходит в обязательном порядке, в том числе в частных школах. В соответствии с инструкцией, подготовленной министерством просвещения, родители должны подтвердить выбор дистанционного обучения своим заявлением.
Возникает ряд закономерных вопросов: что можно считать дистанционным обучением? Что делать, если нет возможности обучаться онлайн? Сохраняется ли порядок оплаты в частных учреждениях?
Что можно считать дистанционным обучением?
В Законе об образовании в РФ указано, что дистанционное обучение – это образовательные технологии, реализуемые в основном с применением информационно-телекоммуникационных сетей при опосредованном взаимодействии обучающихся и педагогических работников. Понятие, приведенное в Законе, является крайне размытым, четко определенных критериев и стандартов для дистанционного обучения нет.
Методические рекомендации министерства просвещения по реализации образовательных программ от 20.03.2020 не содержат никаких конкретных требований, а только определяют примерный порядок проведения занятий. Фактически, дистанционным обучением является любое взаимодействие учителя и ученика, будь то звонки, смс-сообщения или видеосвязь.
Что делать ученикам, у которых нет технической возможности для обучения онлайн?
В соответствии с рекомендациями порядок дистанционного обучения должен определяться индивидуально. Вопрос реализации обучения будет решаться в каждой конкретной школе по-разному. Возможно, что взаимодействие будет происходить путем обмена сообщениями с заданием, либо единичными звонками. В зависимости от технических условий предлагается три модели обучения:
1. реализация образовательной программы исключительно на основе дистанционных технологий (например через Skype);
2. применение дистанционных технологий с использованием различных средств связи и сервисов (для школ, где скорость интернета не позволяет проводить занятия в режиме реального времени);
3. посещение малокомплектных школ при строгом соблюдении всех санитарных требований (относится, в первую очередь, к сельской местности).
Вопрос реализации образовательных программ решается в каждой конкретной школе индивидуально. При выборе модели обучения организации должны учитывать наличие или отсутствие технической возможности у учеников.
Можно ли не платить за обучение, если ребенок обучается в частной школе?
На данный вопрос нет однозначного ответа. У всех организаций разные договоры и разный порядок оказания услуг. Частные школы, как и муниципальные, соблюдают единые требования. Во время карантина учреждения продолжают функционировать, а следовательно, платить за обучение придется, но возможно снижение стоимости оплаты услуг.
При оказании дистанционных услуг школы не несут расходы на питание и индивидуальную работу с обучающимся. Если в договоре об оказании образовательных услуг отсутствует положение о том, что договор действует при оказании дистанционных услуг, то родители могут попросить заключить дополнительное соглашение об уменьшении размера оплаты за обучение.
Для заключения дополнительного соглашения необходимо обратиться в образовательное учреждение или направить предложение заключить дополнительное соглашение об изменении суммы договора и проект дополнительного соглашения. Образовательная организация, получив такое предложение, должна рассмотреть его и в установленный договором срок (или в 30-дневный срок, если он не установлен в договоре) сообщить о согласии на внесение изменений или об отказе от изменения цены договора. При получении отказа родители вправе обратиться в суд за внесением соответствующих изменений в судебном порядке (ст. 451 ГК РФ).
Порядок организации дистанционного обучения не является достаточно регламентированным и вызывает много вопросов не только у учеников, но и учителей. Специально для урегулирования возникающих вопросов Минпросвещения России открыло горячую линию: +7 (800) 200-91-85.
Мария Самородова, юрист ООО Юсконсалт