ФАС оштрафовала иркутского экс-губернатора за участие в сговоре
Федеральная антимонопольная служба РФ оштрафовала бывшего губернатора Иркутской области Сергея Левченко на 30 тыс. рублей. Он выбрал инвестора для иркутского аэропорта без проведения тендера.
Экс-губернатор Иркутской области Сергей Левченко нарушил закон «О конкуренции» (запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия органов государственной власти субъектов РФ), посчитали в ФАС.
«Установлено, что в 2019 году ФАС России признала губернатора Иркутской области, Правительство Иркутской области, АО „Рампорт Аэро“, ООО Инфраструктурная Корпорация „Аеон“, ООО „Новапорт“, ООО „Система Управления“, ООО „Терминал Иркутск“, АО „Международный Аэропорт Иркутск“, ООО „Новапорт Холдинг“, АО „Аэропорт Толмачево“ нарушившими антимонопольное законодательство», — говорится в сообщении ведомства. Всем компаниям, которые участвовали в сговоре, назначены административные штрафы.
В решении антимонопольной службы говорится, что компании заключили соглашение, которое привело к ограничению доступа к выполнению работ по реализации инвестиционных проектов. В результате этих действий частный инвестор был отобран без каких-либо конкурсных процедур. Инвестиции привлекались для строительства нового терминала в международном аэропорту Иркутска.
«Сговорившиеся компании на этот раз отделались относительно невысокими штрафами и легким испугом. И лишь потому, что не успели реализовать свое антиконкурентное соглашение. Нарушение вовремя выявлено и пресечено. Аэровокзальный комплекс в аэропорту будет построен в соответствии с законодательством, с использованием конкурентных процедур», — прокомментировал начальник Управления по борьбе с картелями ФАС Андрей Тенишев.
Аэропорт Иркутска находится в черте города, у него два терминала — внутренних авиалиний и международный. В 2015 году он был передан в собственность области, тогда же правительство региона обязалось привлечь инвестора и модернизировать гавань в рамках частно-государственного партнерства.
Для реконструкции аэропорта власти совместно с «Новапорт Иркутск», входящим в корпорацию «Аеон» Романа Троценко, создали компанию «Иркутскаэроинвест».
Сам «Новапорт» рассматривался как наиболее вероятный участник проекта. Но еще в 2016 году ФАС предостерегала власти о недопустимости передачи права на модернизацию и дальнейшую эксплуатацию аэропорта только «Новапорту». В июле 2018 года Левченко вновь получил предупреждение от антимонопольщиков о недопустимости строительства нового терминала аэропорта без конкурса.
Аэропорт Иркутска связан воздушным сообщением с 60 городами и 10 странами мира, входит в первую двадцатку аэропортов-миллионников страны. Международная маршрутная сеть включает более 20 направлений — от Южной Кореи до Болгарии. Только в Китай из Иркутска летают в 11 городов. В конце 2017 года аэропорт впервые сообщил о 2-миллионном пассажире.
Андрей Стрелец