Красноярские чиновники застыли в ожидании экономического рывка

07 Апр 2005, 02:24

Вчера в Красноярске прошла презентация прогноза экономических последствий возможного объединения Красноярского края, Эвенкии и Таймыра, подготовленного по заказу красноярской администрации. По мнению экспертов, объединенный край «на начальном этапе потеряет свою инвестиционную привлекательность по причине слияния с менее рейтинговыми в этом отношении автономными округами». Однако они уверены, что проект объединения регионов является не только «экономически продуманным», но и «прибыльным». Дополнительные налоговые поступления после реализации крупных проектов на территории нового региона могут, по оценкам экспертов, составить в период с 2005 по 2015 годы 133,6 млрд руб. в федеральный бюджет и около 89 млрд руб. — в бюджет объединенного Красноярского края.

Прогноз об экономических последствиях возможного объединения Красноярского края, Эвенкии и Таймыра готовил аналитический центр «Эксперт». «Мы попытались заказать оценку независимых экспертов того, как скажется объединение на экономике региона и России в целом», — заявил в начале презентации господин Акбулатов, добавив, что, «безусловно, эта работа должна быть публично представлена, что, и произойдет на инвестиционном форуме (который открывается сегодня. — „Ъ“)». Впрочем, не дожидаясь выступления экспертов, господин Акбулатов предложил журналистам свое видение ситуации. «По сути, мы находимся на пороге второго этапа индустриализации края», — заверил чиновник.

На состоявшейся вчера презентации в красноярском филиале агентства «Интерфакс-Сибирь» директор аналитического центра «Эксперт» (раньше работавший, по его словам, в системе Госплана СССР) Андрей Шмаров, заявил что для него возможное укрупнение Красноярского края является «проектом с понятной прибылью». «Это сделка, в которой участвуют три субъекта: федерация, бизнес и администрация края», — пояснил господин Шмаров. Причем, по его мнению, основная роль отводится третьему субъекту. «Администрация края берет на себя ответственность за то, чтобы сделать Красноярский край регионом — «локомотивом», — заявил он, после чего перечислил крупные инвестиционные проекты, которые планируется реализовать на территории региона. По традиции, туда попали освоение Ванкорского месторождения (которым занимается компания «Роснефть», готовая вложить в него в течение ближайших 5 лет почти 80 млрд рублей) и достройка Богучанской ГЭС (план реализации проекта до сих пор не утвержден правительством РФ), освоение Ангаро-Енисейской провинции (общая минимальная стоимость запасов ее природных ресурсов оценивается в $250 млрд), организация мультимодального транспортного узла на базе аэропорта «Емельяново» (Минэкономразвития и Минтранс предлагают инвестировать в его реконструкцию уже в этом году более 200 млн рублей). Кроме того, Андрей Шмаров заявил, что в случае провала референдума край «обязательно обгонят другие регионы, и он станет не донором, а аутсайдером».

На вопрос корреспондента „Ъ“, связывает ли эксперт будущее возможное объединение и перечисленные им экономические выгоды, господин Шмаров неожиданно заявил: «Нет, не связываю. Экономические прорывы происходят под воздействием людей, у которых шило в одном месте. Для них необходима способность конкретного человека предложить и реализовать инновационные идеи, а не политическая воля». Также неожиданно его поддержал Эдхам Акбулатов. «В случае неудачного исхода референдума ничего не изменится. Проекты уже были заявлены. Однако мы можем лишиться федеральных инвестиций», — заявил господин Акбулатов. По мнению экспертов «Эксперта», объем вложений федерального центра составит около 5,6 млрд рублей. Общий же объем инвестиций для развития объединенного края составляет 563 млрд руб.

По словам генерального директора рейтингового агентства «Эксперт РА» Дмитрия Гришакова, «за последние 2,5 года риск вложения средств в экономику Красноярского края постепенно снижается (в 2002 году регион по этому показателю занимал 74 место, в прошлом году — уже 57)». По его мнению, в случае возможного укрупнения регионов, «на начальном этапе риск вырастет». «Это произойдет за счет вхождения более рисковых Таймыра и Эвенкии. Далее он будет снижаться благодаря тому, что новый регион будет обладать большими возможностями. Будет более сбалансированная система управления, а за счет реализации новых проектов вырастет налоговая база, к тому же, она будет более дифференцированной (сейчас 70% налогов в казну региона поступает от предприятий цветной металлургии. — „Ъ“ ). Это повысит кредитный рейтинг администрации края», — пояснил господин Гришаков. По мнению экспертов, дополнительные налоговые поступления после реализации крупных проектов составят с 2005 по 2015 годы 133,6 млрд рублей в федеральный бюджет и около 89 млрд руб. в бюджет объединенного региона.

Эдхам Акбулатов сообщил о краевых инвестиционных проектах, которые планируется презентовать на форуме. «К сожалению, нам не удалось реализовать в том виде, в котором мы задумывали, проект «Корпорации развития Красноярского края» (о нем было объявлено на прошлогоднем форуме; администрация предполагала аккумулировать в нем финансовые средства на инновационные проекты. — „Ъ“), под гарантии которого мы выделили 500 млн рублей. Однако мы не сочли возможным финансировать предложенные проекты. На сегодняшний день уже проведены переговоры о строительстве крупного перерабатывающего завода, ориентированного на сельское хозяйство. Считаем, что он будет иметь большую экономическую отдачу», — заявил господин Акбулатов.