"Континент Сибирь" об итогах выборов в томскую облдуму: На своих местах
По итогам выборов 11 марта в Государственной думе Томской области впервые будут сформированы фракции сразу пяти партий, преодолевших 7-процентный барьер. Но, несмотря на формальную многопартийность, только «Единая Россия» («ЕР»), получившая три четверти мандатов, имеет возможность принимать решения. Фактически в результате выборов свою власть еще более укрепило нынешнее поколение томской политической элиты. Кресло спикера, вероятно, снова займет 68-летний Борис Мальцев. И все портфели руководителей профильных комитетов достанутся «единороссам».
Многопартийность плюс гегемония
Безусловным лидером на выборах депутатов Государственной думы Томской области (ГД ТО) стала «Единая Россия» (48,16%), второе и третье места взяли КПРФ (13,76 %) и ЛДПР (13,25%). 7-процентный барьер преодолели «Справедливая Россия» (8,13%) и «СПС» (8%). В результате по партийным спискам по два мандата в 42-местной областной Думе получат СПС и «Справедливая Россия» («СР»), КПРФ и ЛДПР займут по три депутатских места. Присутствовавший на пресс-конференции вице-губернатор по кадровой политике Петр Чубик (также баллотировавшийся по списку «ЕР») отметил: «Самое главное — в новой Думе будет пять партий. Значит есть конкуренция, и Дума будет более творческой».
Однако, несмотря на весь цвет многопартийности, позиции «единороссов» в новой Думе только укрепились. Предварительно из 21 мандата по партийным спискам «Единая Россия» получит 11. Кроме того, на выборах в 21-м избирательном округе победили 18 кандидатов, выдвинутых «Единой Россией». К тому же к «единороссам» в областной Думе могут также добавиться два кандидата-одномандатника, которые были поддержаны «ЕР» на региональной конференции, но не указали свою партийную принадлежность. Таким образом, в новой Думе «партия власти» может обеспечить себе 31 из 42 депутатских мест. В то время как список членов фракции «ЕР» в Госдуме ТО третьего созыва состоял из 24 человек.
«Мы довольны результатами выборов. Не хотим сказать, отличные — но они хорошие», — поскромничал в интервью «КС» секретарь политсовета ТРО «Единой России» Александр Куприянец. Петр Чубик подчеркнул, что высокие результаты «ЕР» стали возможны благодаря позитивным изменениям в стране в целом и области. «Это во многом заслуга президента и губернатора», — сказал Петр Чубик, подчеркнув, что «губернатор отработал в предвыборной кампании больше, чем на 100%».
Но некоторые эксперты высказывают иной взгляд на причины успехов «ЕР». «Очевидно, что, кроме авторитета губернатора Виктора Кресса и административного ресурса, у «Единой России« ничего не было. И то, и другое использовалось на всю катушку. Особенно в госучреждениях, где давление приобретало формы запугивания, вплоть до создания неблагоприятных условий труда», — заявил «КС» доцент кафедры политологии Томского государственного университета Сергей Шпагин.
За двумя мандатами
В интересном положении оказались коммунисты и «эсеры». Главы региональных отделений партий, прошедшие в Думу, являются ныне действующими депутатами городской Думы Томска, им предстоит определиться, в какой же все-таки Думе работать. Первый секретарь томского обкома КПРФ Алексей Федоров, перед которым стоит такой выбор, заявил «КС», что намерен остаться в городской Думе. Вместо него мандат получит малоизвестный Сергей Агеев из отдаленного районного центра Парабель, также КПРФ будут представлять лидер коммунистов пригородного Томского района Иван Кучеров и профессор Томского политехнического университета Николай Кириллов. Результатами выборов Федоров доволен: «Это большая победа. В Думе третьего созыва не было вообще ни одного коммуниста».
Лидер томских «эсеров» Владимир Козырев заявил «КС» о таком же выборе. «Если я уйду, то мы потеряем один мандат, так как я избирался по одномандатному округу, — сказал он, добавив, что доволен теми результатами, которые «СР» получила на выборах в областную Думу. — Конференция, на которой были утверждены руководящие органы и список кандидатов «СР», состоялась только 20 января. Мы свою избирательную кампанию начали буквально «с колес«. На избирательный процесс у нас было всего 26 дней. За такие сроки редкая недавно появившаяся партия может достичь подобных результатов».
Мандаты областных депутатов от «СР» получат банкир Сергей Сахаров и замдиректора «Сибирской аграрной группы» Галина Немцева. А вот лидер СПС, ректор ТУСУРа (Томский университет систем управления и радиоэлектроники) Анатолий Кобзев неожиданно для всех расстался с гордумой, где он возглавлял комитет по науке, решив стать областным депутатом. Областной мандат получит и проректор ТУСУРа Александр Уваров, а место Кобзева в гордуме займет исполнительный директор ТРО СПС Николай Салангин.
Последний сюрприз
Последние дни предвыборной кампании были отмечены волнениями вокруг ситуации с переутверждением губернатора Кресса. Напомним, что президент РФ Владимир Путин 5 марта внес кандидатуру Виктора Кресса для наделения его полномочиями томского губернатора на очередной срок. Ожидания, что утверждать губернатора будет уже обновленный после выборов состав областной Думы, не оправдались. В последний день работы ГД ТО третьего созыва — 10 марта — депутаты экстренно собрались на свою 63-ю сессию и утвердили Виктора Кресса на посту главы области на пятый срок полномочий подавляющим большинством голосов.
Однако с информированием населения о судьбоносном заседании уходящей Думы возникла курьезная неувязка. Избирательная комиссия ТО направила в ряд томских СМИ требование отказаться от освещения экстренного собрания ГД ТО. Проблема возникла из-за того, что Кресс был первым номером избирательного списка «ЕР« и в информации о его переназначении мог содержаться элемент агитации. Областная Дума даже сняла с главной страницы своего сайта сообщение о внеочередном 63-м заседании Думы, на котором Виктор Кресс был наделен полномочиями. Но вскоре сообщение было восстановлено.
Запрет вызвал волну протеста в томских СМИ. В прямом эфире телекомпании «ТВ-2» ее главный редактор Виктор Мучник сделал заявление, что избирательное законодательство Томской области осуществляет давление на СМИ. «С таким системным давлением нам сталкиваться не приходилось. Возможности для этого давления создавало нынешнее избирательное законодательство, которое, по сути дела, не различает информацию, агитацию и аналитику, — убежден господин Мучник. — Апогеем всей этой глупости было распоряжение о том, что нельзя сообщить томичам насчет избрания губернатора областной Думой. Абсурд, потому что то, что не могли сообщить томские СМИ, сообщили московские СМИ, новость была представлена в Интернете, на радио», — цитирует Мучника информагентство Tomsknews.com.
Судьба портфелей
Команда «Единой России«, получившая подавляющее большинство в новой Думе, фактически является командой Виктора Кресса (отметившего недавно 15-летие на посту главы области). И в томской законодательной власти вероятно, что все ключевые фигуры останутся на прежних местах.
В первую очередь мало кто сомневается, что один из патриархов российского парламентаризма, Борис Мальцев, возглавлявший областную Думу уже три созыва, будет вновь переизбран. Еще до начала предвыборной кампании в интервью телекомпании «ТВ-2» Мальцев весьма прозрачно намекнул, что спикерский пост ему обещан в Москве, в руководстве «ЕР». Но внутри томской организации «ЕР» не все однозначно. Например, Александр Куприянец на вопрос, кого изберут спикером, не дал определенного ответа, сказав: «Изберем ту кандидатуру, которую нужно». Есть мнение, что против Мальцева играют, во-первых, возраст, во-вторых, небезукоризненная партийная биография. Поначалу спикер Томского парламента «единороссов» не слишком жаловал, остро прореагировал на создание фракции «ЕР» в облдуме, а депутата Госдумы РФ Владимира Жидких, прежде — главу томских «единороссов», заметно недолюбливал.
Тем не менее именно Владимир Жидких уверен в переизбрании Мальцева. «Единая Россия« будет выдвигать Бориса Мальцева. Я думаю, что такое решение будет принято в четверг на заседании политсовета», — заявил он «КС» 15 марта. По мнению депутата Госдумы, возраст не будет помехой. «Возраст возрасту рознь. Бывает, что и в 30 лет человек — развалина. Борис Алексеевич даст фору любому молодому. Можно только позавидовать его энергии, жизненному опыту, мудрости», — говорит господин Жидких. «Скорее всего спикером будет Борис Мальцев, — считает и коммунист Алексей Федоров. — Не вижу равных ему конкурентов. «Единороссы« выдвинут согласованную кандидатуру и смогут ее провести в спикеры».
Конкуренцию Мальцеву мог бы создать другой «единоросс» из команды губернатора Кресса — Петр Чубик, тем более что на момент сдачи номера «КС» все еще нет ответа на вопрос, откажется ли вице-губернатор от депутатского мандата, на который может претендовать по партийному списку. Однако Владимир Жидких уверен, что Чубик претендовал бы на кресло спикера, только если бы Мальцев проиграл выборы. «Всегда создаются страховочные варианты. В нашем случае страховка свою роль выполнила. И самому Петру Савельевичу будет значительно интереснее работать замом у Виктора Мельхиоровича, чем быть в Думе», — считает депутат.
Что касается портфелей председателей профильных комитетов, очевидно, что «ЕР» заберет все. «Возможности, кроме как у «ЕР«, поставить на комитеты депутатов своей фракции реально нет ни у какой другой политической силы. Логика политической борьбы говорит, что делиться ответственностью с оппозицией невозможно. Если ты взял власть, то ответственность будет вся на тебе. Поэтому целесообразно, если партия во главу комитетов поставит членов своей фракции. Но среди депутатов от других партий есть известные, авторитетные и талантливые люди, они могут занять должности заместителей председателей комитетов», — считает «единоросс» Владимир Жидких.
«Никакой другой партии, кроме «ЕР«, не достанутся посты председателей комитетов. А заместители председателей комитетов реально ничего не решают, так что смысла бороться за эти посты нет», — говорит коммунист Федоров.
Александр ШАДРИН, Томск; Марина ГУЛЬ, Томск; Жанна КОСТИНА, "Континент Сибирь", 16 марта 2007